Постановление № 821: отмена положений и что это означает для пенсионеров в 2026 году

В настоящее время Постановление КМУ № 821 от 14 июля 2025 г. «Об утверждении Порядка осуществления из бюджета Пенсионного фонда Украины расходов на выплату пенсий (ежемесячного пожизненного денежного содержания судьям в отставке), назначенных (перечисленных) во исполнение судебных решений» отменено Решением Киевского окружного административного суда от 4 марта 2026 г.

В апелляционном порядке данное Постановление также признано противоправным.

И хотя на данный момент кассационное производство в Верховном Суде еще продолжается, решения судов первой и апелляционной инстанции по данному делу имеют очень большое значение для украинских пенсионеров. Ведь в случае признания Постановления № 821 противоправным в суде кассационной инстанции Пенсионный фонд Украины больше не будет иметь никаких законных оснований растягивать выплату присужденных судом долгов на десятилетия или выплачивать их мизерными частями.

В то же время важно понимать, что начисленная пенсионная задолженность не поступит на ваши карты автоматически только из-за отмены положений Постановления КМУ № 821.

Вы будете иметь право требовать полного и немедленного расчета, но чтобы добиться получения средств, необходимо знать, что делать. Специалисты онлайн-сервиса єОпора подробно разобрали, что именно изменилось и какими должны быть дальнейшие шаги.

В июле 2025 года вступило в силу Постановление Кабинета Министров Украины № 821 («Об утверждении Порядка осуществления из бюджета Пенсионного фонда Украины расходов на выплату пенсий (ежемесячного пожизненного денежного содержания судьям в отставке), назначенных (перечисленных) во исполнение судебных решений »). Кроме того, чуть позже появилось Постановление КМУ № 1152 от 17.09.2025 («Некоторые вопросы бюджета Пенсионного фонда Украины на 2025 год»), которое служило дополнительным механизмом регулирования. Согласно этим актам правительство фактически разрешило органам Пенсионного фонда Украины производить выплаты по судебным делам, выигранным пенсионерами, не в полном объеме, а частями и исключительно «в пределах имеющихся бюджетных ассигнований».

Рассмотрим это на примере: вы судились с ПФУ из-за противоправного ограничения или невыплаченной индексации. Суд встал на вашу сторону и обязал выплатить 180 000 гривен недоплаченной пенсии. Однако, ссылаясь на новый Порядок, ПФУ выплачивал всего по 500 гривен в месяц, объясняя, что это предел имеющихся средств в бюджете. При такой скорости реальная выплата пенсии частями затянулась бы более чем на 30 лет.

Именно поэтому это скандальное Постановление КМУ № 821 вызвало волну возмущения и было немедленно обжаловано в судебном порядке.

Решение административного суда об отмене постановления КМУ № 821

Судебная проверка законности действий правительства прошла три ключевых этапа:

• Март 2026 года. Суд первой инстанции удовлетворил иск и признал Постановление № 821 полностью незаконным.
• 8 июня 2026 года. Апелляционный суд оставил это решение без изменений. В частности, апелляционные жалобы Кабинета Министров Украины и Министерства социальной политики, семьи и единства Украины на решение Киевского окружного административного суда от 4 марта 2026 года были оставлены без удовлетворения.
• Июль 2026 года. Кабинет Министров Украины подал кассационную жалобу в Верховный Суд. Однако суд высшей инстанции отказался приостановить действие решений предыдущих судов на время рассмотрения дела.

То есть, даже несмотря на то, что процесс рассмотрения дела в кассационной инстанции еще продолжается, решение административного суда об отмене постановления КМУ № 821 в настоящее время является действующим. Поэтому ждать окончательного вердикта Верховной инстанции или ссылаться на отсутствие механизмов не нужно — задолженность должна выплачиваться по общим правилам.

Постановление № 821 отменено — что это означает лично для вас

Юридический статус вашего дела определяет дальнейшие шаги:

• У вас уже есть судебное решение в вашу пользу, и вы ожидаете выплаты. ПФУ больше не имеет права ссылаться на Постановление № 821 как на основание для выплаты долга по несколько сотен гривен в месяц. Постановление № 821 по решению суда утратило юридическую силу, поэтому вы имеете право требовать выплаты в полном объеме.
• Вы сейчас находитесь в процессе судебного разбирательства. Ваше дело будет рассмотрено, а решение будет исполняться в соответствии с общими нормами взыскания задолженности, без применения правительственных «очередей» и ограничений.
• Вы еще не обращались в суд за защитой. Отмена постановления № 821 о пенсиях не означает автоматического начисления денег. Чтобы получить недоплаченное, прежде всего необходимо выиграть дело против ПФУ и получить решение о перерасчете.

В настоящее время представители ПФУ часто заявляют, что после отмены Постановления № 821 у них отсутствует отдельный порядок выплаты накопленных задолженностей. Именно поэтому Постановление № 821 требует от пенсионера дополнительного обжалования действий Пенсионного фонда для получения своих законных средств.

Что делать, если Пенсионный фонд не выплачивает задолженность в соответствии с решением суда

Поскольку на данный момент действуют положения решения суда первой инстанции о неправомерности Постановления КМУ № 821, но средства не поступают, следует применить следующий алгоритм:

1. Заявление в ПФУ о выполнении решения в полном объеме. Подайте письменное требование в территориальный орган ПФУ с указанием об отмене Постановления № 821 от 08.06.2026 и требованием немедленно погасить весь долг. Отдел Пенсионного фонда Украины обязан предоставить ответ в течение 30 дней. Это фиксирует отказ или бездействие органа.
2. Получение исполнительного листа и возбуждение исполнительного производства. Обратитесь в суд, вынесший решение, с заявлением о выдаче исполнительного листа. Полученный документ передайте в органы Государственной исполнительной службы (ГИС). Служба возбудит исполнительное производство, что позволит налагать аресты на расчетные счета ПФУ.
3. Судебный контроль за исполнением решения (ст. 382 КАСУ). Подайте в суд ходатайство об обязательстве ПФУ представить отчет об исполнении судебного решения. Если орган не отчитается или не выплатит средства, суд имеет право наложить личный штраф на руководителя соответствующего управления ПФУ (от 20 до 40 прожиточных минимумов).

Отмена Постановления № 821 — это важная победа прав граждан над правительственными ограничениями. Однако Пенсионный фонд продолжает задерживать выплаты, ссылаясь на отсутствие внутренних инструкций. Если у вас есть невыплаченный долг или вы только планируете отстаивать свои выплаты, не теряйте времени.

Онлайн-сервис єОпора поможет сформировать неопровержимую правовую позицию, подготовит все процессуальные заявления и заставит органы ПФУ выполнить законные требования относительно перерасчета пенсии. Обращайтесь к нашим специалистам и получите причитающиеся вам средства в полном объеме!