Что учитывается при начислении военной пенсии: оклады, надбавки и дополнительные выплаты

После увольнения с военной службы или при непосредственном оформлении заслуженного отдыха большинство украинских защитников сталкиваются с полным непониманием того, как формируются их будущие выплаты. Государственная пенсионная система кажется сложной и запутанной, а расчетные листы из воинских частей содержат десятки различных по названию начислений. И у человека сразу возникает логичный вопрос: какое именно денежное обеспечение для начисления пенсии берется за основу и какие конкретно оклады, премии или боевые доплаты влияют на итоговую сумму в кабинете Пенсионного фонда?

Юристы «єОпора» подробно разъяснили, как начисляется пенсия военнослужащим, что именно входит в расчетную базу согласно законодательству Украины, а какие выплаты остаются за ее пределами.

Сразу отметим ключевое юридическое правило: на украинских военных не распространяется общая система общеобязательного государственного пенсионного страхования. Поскольку служба связана с повышенным риском для жизни и здоровья, у них есть отдельная, значительно более лояльная пенсионная система, которая регулируется профильным Законом Украины № 2262-XII.

Чтобы понять, как рассчитать пенсию военнослужащего, необходимо знать ее базовые компоненты. Согласно закону, фиксированное денежное обеспечение для начисления пенсии включает следующие основные составляющие:

• должностной оклад — это базовый тариф, установленный в соответствии с вашей штатной должностью в воинской части;
• оклад по воинскому званию — фиксированная сумма, которая напрямую зависит от присвоенного вам звания (от солдата до генерала);
• надбавка за выслугу лет — ежемесячная доплата, которая рассчитывается в процентах от общей суммы должностного оклада и оклада по званию (чем дольше служите — тем выше этот показатель);
• ежемесячные дополнительные виды денежного обеспечения — регулярные доплаты, которые военнослужащий получал в течение последних месяцев перед увольнением.

Важно помнить, что стаж службы — это ключевой коэффициент, определяющий окончательный размер пенсии военнослужащего. Например, при наличии минимально необходимого стажа (25 лет) военный получает 65% от своего денежного довольствия, а за каждый последующий год службы этот показатель увеличивается еще на 3%, но не более 70% в целом.  Соответственно, чем больше стаж — тем выше процент и тем весомее будет ежемесячная выплата от государства.

Какие надбавки учитываются при расчете пенсии?

Итоговая пенсионная база формируется из основных окладов и целого ряда ежемесячных дополнительных надбавок, предусмотренных законом. Однако далеко не все деньги, которые поступали на вашу банковскую карту во время службы, будут учтены в формуле расчета Пенсионного фонда Украины.

В расчетную базу обязательно входят следующие надбавки:

• за класс квалификации (профессиональное мастерство);
• за особые условия службы (например, служба в десантных войсках, авиации или разведке);
• за участие в боевых действиях (стаж и надбавки за период пребывания в АТО/ООС или во время полномасштабного отражения агрессии);
• за работу и доступ к документам, составляющим государственную тайну;
• другие регулярные надбавки, которые были установлены соответствующими приказами Министерства обороны или руководства силовых ведомств.

Важно! Не все надбавки включаются автоматически. Часть денежных выплат является разовой, компенсационной или целевой (например, материальная помощь на оздоровление, «подъемные» при переезде, компенсация за аренду жилья и т. п.). Такие средства в базу расчета будущей пенсии не входят.

Учитывается ли премия при начислении пенсии?

Этот вопрос очень часто возникает у военнослужащих. Дадим четкий и однозначный ответ: нет, стандартные ежемесячные или ежеквартальные премии, как правило, не включаются в базу начисления регулярной военной пенсии, поскольку в понимании пенсионного законодательства они являются переменными или разовыми поощрительными выплатами.

Однако здесь есть важное юридическое уточнение. Некоторые виды регулярных премиальных выплат могут и должны быть включены в расчет, если они четко зафиксированы в соответствующих нормативно-правовых актах Кабинета Министров и приказах ведомств как неотъемлемая, систематическая составляющая ежемесячного денежного обеспечения конкретного военнослужащего. Если такая премия выплачивалась постоянно и с нее удерживался единый социальный взнос, ее исключение является незаконным.

Денежный аттестат и справка о денежном обеспечении: почему они важны для расчета пенсии? 

Основным документом, на основании которого Пенсионный фонд производит первоначальный расчет выплат, являются денежный аттестат и справки о размере дополнительных видов денежного обеспечения. Этот документ выдается уполномоченным органом (например, финансовым департаментом министерства, ТЦК и СП или ликвидационной комиссией воинской части) и содержит подробную информацию обо всех видах окладов, надбавок и премий, которые военнослужащий имел на момент возникновения права на пенсию.

Почему же тогда у тысяч украинских защитников возникает заниженная военная пенсия? 

Причина кроется в системных ошибках именно в этой справке. Из-за человеческого фактора, устаревшего программного обеспечения или сознательного желания ведомств сэкономить бюджетные средства, в документе часто производится неправильный расчет пенсии:

• в справки банально не вносят часть заработанных надбавок (например, за секретность или особые условия);
• используют устаревшую базу или неправильный размер денежного обеспечения (в частности, рассчитывают оклады по старому прожиточному минимуму 2018 года);
• игнорируют регулярные дополнительные выплаты, которые военный получал годами.

Как следствие — ПФУ начисляет выплаты исключительно по тем цифрам, которые ему предоставили, и военнослужащий ежемесячно теряет тысячи гривен.

Если у вас возникли сомнения относительно справедливости начислений или вы видите, что ваша пенсия не соответствует реальному стажу службы, сервис «єОпора» готов прийти на помощь. Наши эксперты проведут тщательную проверку правильности начисления военной пенсии, проанализируют действующую справку и определят, есть ли законные основания для ее перерасчета. Мы поможем истребовать необходимые документы и через суд заставим государство выплачивать вам каждую законную гривну.