Кейс: 5 лет недоплаченной военной пенсии из-за отсутствия справок от ТЦК

В наш цифровой юридический сервис єОпора обратился за правовой помощью военный пенсионер — лицо, уволенное с военной службы. Его проблема знакома тысячам украинских ветеранов: сильные сомнения в том, что государство честно выплачивает ему заслуженные деньги. Клиент хотел проверить правильность расчёта и реальные перспективы перерасчёта своей пенсии.

Чтобы подробно разобраться в ситуации, в первую очередь был направлен официальный адвокатский запрос в органы Пенсионного фонда Украины. В ходе анализа полученных материалов и пенсионного дела наши специалисты выявили серьёзное нарушение. Выяснилось, что перерасчет выплат мужчине не проводился уже пять лет подряд, поскольку в системе использовались крайне устаревшие данные для начисления пенсии. Государство просто игнорировало ежегодный рост социальных стандартов, из-за чего возникла значительная недоплата пенсии военному пенсионеру.

Проблема: Кто кому должен выдать справку: запутанное взаимодействие ТЦК и Пенсионного фонда 

В течение многих лет при расчете пенсии нашего клиента не учитывались актуальные размеры денежного довольствия военнослужащих. По закону, они должны определяться в соответствии с требованиями постановления Кабинета Министров Украины № 704 от 30.08.2017 года и напрямую зависеть от изменений прожиточного минимума для трудоспособных лиц, установленного законом на соответствующие годы.

Поскольку этот минимум ежегодно растет, автоматически должны пересчитываться и базовые оклады военных. Однако на практике Главное управление ПФУ не может самостоятельно изменить финансовые показатели в пенсионном деле без новых официальных документов. Эта обязанность возложена на территориальные центры комплектования, а не на ПФУ или воинскую часть.

Именно справка о денежном обеспечении от ТЦК является тем юридическим стимулом, который запускает процесс обновления выплат. К сожалению, автоматическое взаимодействие ТЦК и Пенсионного фонда по этим вопросам заблокировано. Для нашего клиента не были сформированы и поданы необходимые документы по состоянию на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 и 01.01.2024 годов. Такой «замороженный» автоматический перерасчет без актуальных данных о прожиточном минимуме приводит к системным недоплатам сразу за несколько лет. В результате возникла значительная недоплата пенсии военному пенсионеру. Он каждый месяц терял законную часть своих выплат, поскольку Пенсионный фонд использовал устаревшие данные для начисления его пенсии.

Действия: Как мы помогли зачесть период ухода в страховой стаж 

Чтобы заставить систему работать в рамках закона и полностью восстановить права клиента, специалисты сервиса єОпора применили четкий поэтапный алгоритм действий:

• Шаг 1 — Адвокатский запрос в ПФУ. Мы официально запросили и проанализировали расчетные листы из пенсионного дела клиента, зафиксировав факт длительного отсутствия обновления данных.
• Шаг 2 — Обращение в ТЦК и СП с требованием подготовить обновленные справки. Стремясь к мирному и быстрому решению вопроса, мы направили официальное заявление в Киевский городской территориальный центр комплектования и социальной поддержки с требованием подготовить и направить в Главное управление ПФУ в г. Киеве обновленные справки за все пропущенные годы (с 2020 по 2024 год).
• Шаг 3 — Отказ ТЦК и подача административного иска. Киевский городской территориальный центр комплектования и социальной поддержки отказал в подготовке и предоставлении указанных справок. Это противоправное бездействие стало основанием для того, чтобы мы подготовили и направили в суд обоснованный административный иск против ТЦК.

Результат: Что изменилось после перерасчета пенсии

По итогам судебного разбирательства суд полностью удовлетворил наши требования. Действия Киевского городского ТЦК и СП, связанные с отказом клиенту, были признаны противоправными. Суд обязал учреждение подготовить и передать в органы Пенсионного фонда обновленные справки по состоянию на 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 и 01.01.2024 годы.

Главной особенностью этого дела стало то, что в судебном порядке удалось защитить право ветерана на надлежащий перерасчет пенсии сразу за несколько лет подряд. Суд подтвердил обязанность ТЦК формировать каждую справку с применением прожиточного минимума, установленного законом на соответствующий год, а не исходя из устаревших показателей прошлых лет.

Отдельно следует отметить, что суд обязал ответчика предоставить справку о денежном обеспечении для перерасчета пенсии по состоянию на 01.01.2024 года для проведения перерасчета с 01.02.2024 года. На сегодняшний день вопрос о наличии у военных пенсионеров права на получение таких справок за 2024 год остается предметом крайне неоднозначной судебной практики, а позиции судов в подобных спорах не являются полностью устоявшимися. Несмотря на это, в данном деле нам удалось доказать обоснованность требований клиента и добиться вынесения решения, которым прямо подтверждено его право на перерасчет за 2024 год.

Таким образом, судебным решением были созданы надлежащие правовые основания для проведения ПФУ перерасчета пенсии клиента с 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022, 01.02.2023 и 01.02.2024 г. Клиент получил не только законное увеличение военной пенсии на будущее, но и право на выплату всей суммы накопленного долга за 5 лет единовременной выплатой.

Этот случай доказывает, что военным пенсионерам крайне важно самостоятельно проверять не только итоговый размер выплат, но и документы, на основании которых они рассчитаны. Автоматически ТЦК ваши данные обновлять не будет.

Если вы считаете, что ваша пенсия занижена, или вы уволились до 2018–2020 годов, воспользуйтесь нашей онлайн-помощью. Цифровой юридический сервис єОпора готов провести бесплатный экспертный аудит вашего пенсионного дела на предмет устаревших или отсутствующих справок — быстро, без очередей и поездок в офисы, прямо в вашем телефоне!